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農業領域首個PPP指導文件發布 旨在提升農業投資整體效率與效益

發布時間:2020-07-23

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來源:中國政府網

    國家發展改革委、農業部日前下發《關于推進農業領域政府和社會資本合作的指導意見》,就推進農業領域PPP進行了部署,旨在提升農業投資整體效率與效益,為加快農業現代化提供有力支撐。

    作為我國農業領域首個PPP指導文件,意見明確了農業領域PPP的基本原則、重點領域與路徑,即政府引導、公益導向,市場運作、公平競爭,因地制宜、試點先行,以增強農業農村基礎設施和公共服務供給能力為目標,實現公共利益最大化,同時降低社會資本進入門檻,選擇重點領域、重點項目先行試點探索,形成可復制、可推廣的合作模式。

    在重點領域方面,重點支持社會資本開展高標準農田、種子工程、現代漁港、農產品質量安全檢測及追溯體系、動植物保護等農業基礎設施建設和公共服務;引導社會資本參與農業廢棄物資源化利用、農業面源污染治理、規模化大型沼氣、農業資源環境保護與可持續發展等項目。

    在路徑方面,意見要求科學界定政府與社會資本的權利職責,規范項目投資管理和實施程序,明確操作規則與機制。鼓勵地方政府采用資本金注入的方式投資農業領域PPP項目,并明確出資人代表,參與項目準備及實施工作。(記者 顧陽)


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